نظریه مشورتی ۷/۹۹/۵۰۳

با عنایت به مواد 2 و 17 قانون نظام صنفی کشور آرماتور بند یا اسکلت بند ساختمان که به صورت پیمانکاری اسکلت بتنی ساختمان را اجرا می نماید فرد صنفی محسوب می گردد یا خیر؟ چنانچه کارگر وی در نتیجه عدم رعایت ضوابط ایمنی حین کار آسیب ببیند آیا کارگر ساختمان مشمول قانون کار محسوب می گردد یا کارگر فرد مش مول قانون نظام صنفی می باشد؟

الف- با توجه به تعریف»فرد صنفی « در ماده 3 قانون نظام صنفی مصوب 1382 اصلاحات و الحاقات بعدی ،با پیمانکار موضوع استعلام در صورت وجود شرایط مقرر در این ماده، از مصادیق تعریف مذکور تلقی می شود؛ در هر صورت تعیین مصداق با مرجع قانونی ذی است .ربط ب- چنانچه در فرض استعلام، پیمانکار مطابق تعریف مذکور در ماده 2 قانون کار مصوب 1369 ، کارفرما محسوب شود، تطبیق عنوان»فرد صنفی « موضوع ماده 2 قانون نظام صنفی مصوب 1382 با اصلاحات و الحاقات بعدی وی را از شمول قانون کار خارج نمی کند، زیرا با توجه به مواد 1 و 85 قانون کار مصوب 1369، رعایت دستور العمل های ایمنی مصوب شورای عالی حفاظت فنی برای ک لیه کارگاه ها، کارفرمایان، کارگاه ها و کارآموزان الزامی است و لذا مشمول قانون نظام صنفی در صورتی که مشمول قانون کار )به عنوان کارفرما( نیز باشد، ملزم به رعایت موازین ایمنی یادشده است و ماده 17 قانون نظام صنفی نیز افراد صنفی را مکلف به اجرای قوانین و مقررات جاری کشور )از جمله مقررات حفاظت فنی( دانسته است؛ بنابراین در فرض سؤال کارگر آسیب دیده با لحاظ مواد 2 و 188 قانون کار مصوب 1369 مشمول مقرر در این قانون است حمایت.های دکتر احمد رفیعی مدیرکل حقوقی قوه قضاییه