نظریه مشورتی ۷/۹۹/۱۹۱۰

- با توجه به این که شهرداری ها در شهرستان ها نوعا یک کمیسیون ماده صد اعم از بدوی و تجدیدنظر جهت رسیدگی به تخلفات ساختمانی دارند، در صورتی که برخی اصحاب پرونده با قاضی عضو کمیسیون یا دیگر اعضاء قرابت نسبی موضوع بند»الف « ماده 421 قانون آیین دادرسی کیفری مص وب 1392 داشته باشند، تکلیف کمیسیون در فرآیند رسیدگی چیست؟ 2 - چنانچه قاضی عضو کمیسیون های ماده 100 شهرداری با برخی اصحاب پرونده قرابت نسبی داشته باشد و کمیسیون نیز در اجرای ماده 421 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 پرونده را به شهرستان همجوار ارسال و کمیسی ون آن شهرستان به پرونده رسیدگی و رأی صادر کند، آیا رأی صادره از وجاهت قانونی برخوردار است؟

1 - با توجه به لزوم رعایت اصل بی طرفی اعضا در کمیسیون های شبه قضایی نظیر کمیسیون های بدوی یا ت جدید نظر موضوع ماده 100 قانون شهرداری، چنانچه برخی از اصحاب پرونده با اعضای این کمیسیون ها )اعم از قضات عضو یا دیگر اعضا( دارای قرابت نسبی )مذکور در بند الف ماده 421 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 باشند ،( این امر از موارد امتناع آن ها از رسیدگی بوده و باید عضو دیگری از سوی دستگاه متبوع ایشان برای مشارکت در رسیدگی شود معرف.ی 2 - با توجه به آنچه در بند یک پاسخ آورده شد، وجود قرابت نسبی بین عضو کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری برخی اصحاب پرونده موجب نفی صلاحیت رسیدگی کمیسیون مزبور نخواهد بود .با دکتر احمد محمدی باردئی