نظریه مشورتی ۷/۹۸/۹۰۲

رسیدگی به برگ جریمه اداره کار )بابت به کارگیری اتباع بیگانه موضوع بند»ب « ماده 11 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 ( در صلاحیت محاکم حقوقی است یا کیفری 2؟

بازگشت به استعلام شماره 9030/11047/721 مورخ 1398/05/28 به شماره ثبت وارده 902 مورخ 1398/06/02، نظریه مشورتی این اداره کل به شرح زیر اعلام می :گردد با توجه به بند ج ماده 11 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 )که به موجب ماده 122 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران تنفیذ گردیده است.( و لحاظ ماده 10 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1379 و لحاظ آرای وحدت رویه شماره 222 مورخ 16/06/1382 و شماره 72 مورخ 17/02/1385 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مرجع صالح به رسیدگی به اعتراض کارفرمایان نسبت به برگه جریمه صادره از سوی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی )در خصوص به کارگیری غیر مجاز اتباع خارجه( دادگاه عمومی حقوقی دادگستری است؛ زیرا جریمه مذکور ماهیتا وصف کیفری ندارد و لذا باید طبق مقررات مربوط به امور حقوقی مورد رسیدگی واقع شود و با توجه به جنبه غیر مالی اعتراض مزبور، هزینه دادرسی بر اساس دعاوی غیر مالی بای د دریافت شود. همچنین چنانچه دادگاه حقوقی در رسیدگی به دعوای کارفرمایان، برگ جریمه صادره را مواجه با اشکال قانونی تشخیص دهد باید حسب مورد نسبت به صدور در خصوص ابطال یا اصلاح آن اقدام نماید .حکم