نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۴/۶۳۰

با توجه به نظریات مشورتی متعدد آن اداره کل که ملاک تعیین صلاحیت را تاریخ تقدیم دادخواست و صلاحیت محاکم صلح را از نوع صلاحیت نسبی میداند، خواهشمند پرسش زیر

دهید است:به در خصوص دعاوی مربوط به اموال غیر منقول که وفق ماده 61 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1 ٣ 7 ٩ و ماده 64 قانون مالیات های مستقیم مصوب 1 ٣ 66 با اصلاحات و الحاقات بعدی، هزینه دادرسی این قسم دعاوی بر اساس قیمت منطقه محاسبه و وصول و بهای خواسته نیز توسط خواهان تعیین میشود ،ای چنانچه دعوایی به خواسته فوق مطرح و بهای ارزیابی شده در حدود صلاحیت دادگاه صلح باشد که رأی آن قابل تجدیدنظر خواهی است، آیا اعتراض خواهان به بهای خواسته در دادگاه صلح که دارای صلاحیت نسبی است و تأثیری در تجدید نظرخواهی از حکم صادره ندارد، قابل استماع است؟ از آنجا که تغییر بهای خواسته از حیث مرجع تجدید نظر و فرجامخواهی تأثیری ندارد، آیا صدور قرار عدم صلاحیت از سوی دادگاه صلح به شایستگی دادگاه حقوقی صحیح است؟

پاسخ: عدم تصریح به مؤثر بودن اختلاف طرفین در بهای خواسته در امر صلاحیت دادگاه در ماده 6 ٣ قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1 ٣ 7 ٩ ، بر خلاف ماده 88 قانون آیین دادرسی مدنی مصوب 1 ٣ 18 و ماده 27 قانون تش کیل دادگاه های عمومی مصوب 1 ٣ 58 ، به دلیل آن بوده است که قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1 ٣ 7 ٩ ناظر بر دادگاه های عمومی حقوقی بوده و در زمان تصویب این قانون دادگاه هایی با صلاحیت نسبی )به معنای اخص( برای رسیدگی به دعاوی حقوقی وجو د نداشته است؛ در حال حاضر با اصلاح قانون شورهای حل اختلاف مصوب 1402 و تشکیل دادگاه های صلح و با لحاظ نصاب مقرر برای صلاحیت دادگاه های اخیرالذکر، در فرض سؤال ایراد به صلاحیت قابل پذیرش به نظر می رسد و بهای تعیین شده طی فرآیند اعتراض موضوع ماده 6 ٣ قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1 ٣ 7 ٩ صلاحیت است و صدور قرار عدم صلاحیت در این فرض صحیح است .ملاک