نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۴/۲۸۷

بر اساس رأی وحدت رویه شماره 1322 مورخ 1400/5/12 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، جریمه تخلف ساختمانی اراضی خارج از محدوده و حریم شهر در صلاحیت کمیسیون تبصره 2 بند 3 ماده 99 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی برخلاف جریمه های کمیسیون موضوع ماده 100 این قانون، به نرخ روز رسیدگی است . با توجه به اینکه در برخی موارد، فاصله ارسال پرونده به کمیسیون صدرالذکر، تا زمان صدور بیش از چندین ماه و حتی چندین سال است، آیا مقصود از نرخ روز رسیدگی ،رأی تاریخ ارسال پرونده به کمیسیون و آغاز رسیدگی است یا تاریخ پایان رسیدگی و زمان صدور رأی؟ در مواردی که رأی کمیسیون توسط دیوان عدالت اداری نقض می شود و برای رسیدگی مجدد به کمیسیون ارسال می شود، آیا نرخ زمان رسیدگی اولیه ملاک است یا نرخ زمان رسیدگی مجدد؟ اس خ :پ 1 و 2 - از رأی وحدت رویه شماره 1322 مورخ 3 / 8 / 1401 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری چنین مستفاد است که مقصود از » قیمت روز اعیانی « در تبصره 2 ) الحاقی 1372 ( ذیل بند 3 ماده 99 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی، قیمت روز اعیانی تکمیل شده در زمان صدور حکم اولیه کمیسیون مربوط است و رسیدگی به اعتراض به رأی قطعی صادره، در دیوان عدالت اداری، در زمان تعیین جریمه تأثیری ندارد . دکتر محمدعلی شاه حیدری پور مدیر کل حقوقی قوه قضاییه