نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۳/۷۳۹

با توجه به عدم پیش بینی رأی غیابی در کمیسیون های شبه قضایی مانند کمیسیون موضوع ماده 100 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلا حات و الحاقات بعدی، چنانچه رأی صادره به متخلف ابلاغ واقعی نشده باشد و پس از گذشت مهلت ده روزه اقدام به تجدید نظرخواهی کند، تکلیف اعضای کمیسیون در این خصوص چیست؟ آیا مقصود از ابلاغ مذکور در این ماده، ابلاغ واقعی است یا ابلاغ قانونی را نیز شامل می شود؟ اس خ :پ اولا، غیابی و حضوری بودن آراء مختص دادگاه هاست؛ نه آراء صادره از سوی کمیسیون موضوع ماده 100 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی؛ بر این اساس، چنان چه نسبت به رأی کمیسیون اعتراض شود، از آنجا که کمیسیون صرفا در موارد مصرح قانونی مجاز به عدول از رأی خود است، پرونده در کمیسیون دیگری که اعضای آن غیر از اعضای کمیسیون قبلی باشد مورد تجدید نظر قرار می گیرد؛ بنابراین، در خصوص این رسیدگی واخواهی آراء قانونا پیش بینی نشده و صرف نظر از حضوری یا غیابی بودن رأی، شیوه اعتراض و رسیدگی همان است که در تبصره 10 ماده 100 قانون یاد شده مقرر شده است . ثانیا، در فرض سؤال از حیث آثار ابلاغ بین ابلاغ واقعی وغیر آن تفاوتی وجود ندارد و مواعد از تاریخ ابلاغ محاسبه می شود . بدیه ی است با عنایت به ملاک مواد 83 ، 306 و تبصره یک آن و ماده 340 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1379 ، ادعای عدم اطلاع از ابلاغ یا داشتن معاذیر قانونی قابلیت رسیدگی و احراز دارد . دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه