نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۳/۱۰۳۲

به موجب ماده 32 آیین نامه مالی شهرداری ها مصوب 12 / 4 / 1346 با اصلاحات بعدی، مطالبات شهرداری حداکثر تا سی و شش ماه به پیشنهاد شهرداری و تصویب شورای اسلامی قابل تقسیط است؛ گاهی شهرداری به استناد این آیین نامه در مرحله صدور پروانه مطالبات خود را با شرایط فوق تقسیط و پروانه ساختمانی صادر می کند؛ در زمان اجرای عملیا ت ساختمانی، مالک این ملک تخلفاتی را در ساختمان مرتکب می شود؛ با ارجاع پرونده به کمیسیون موضوع ماده 100 قانون شهرداری مصوب 1334 اصلاحات و الحاقات بعدی و صدور رأی قطعی مبنی بر محکومیت به پرداخت جریمه ،با به درخواست مالک و در اجرای ماده 32 صدر الذکر، جریمه موضو ع محکومیت وی تقسیط می شود؛ در زمان اتمام عملیات ساختمانی و پیش از اخذ پایان کار، به سبب برخی عوارض و چه بسا تخلف جدید صورت گرفته و صدور رأی مجدد از کمیسیون موضوع ماده 100 قانون شهرداری، مالک بار دیگر اعمال ماده 32 آیین نامه مالی شهرداری ها و تقسیط بدهی ها و عوارض جدید خود را درخواست می کند . با توجه به توضیحات و مثال پیش گفته، خواهشمند است اعلام نظر فرمایید در خصوص یک پرونده ساختمانی، شهرداری تا چند نوبت مجاز به اعمال ماده 32 آیین نامه مالی شهرداری ها مصوب 12 / 4 / 1346 با اصلاحات بعدی است؟ اس خ :پ قانونگذار در ماده 32 اصلاحی آیین نامه مالی شهرداری ها مصوب 12 / 4 / 1346 با اصلاحات بعدی ) موضوع ماده 73 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 با اصلاحات و الحاقات بعدی ( به شهرداری ها بدون تعیین محدودیتی برای دفعات تقسیط، اجازه تقسیط مطالبات خود را داد ه است و صرفا قید تقسیط تا حداکثر سی و شش ماه را پیش بینی کرده و انجام این فرایند و ترتیبات آن را به دستورالعمل پیشنهادی شهردار و مصوبه شورای اسلامی شهر موکول کرده است . در فرض سؤال که دفعات تقسیط ناظر به مطالبات مختلف شهرداری است و در یک نوبت بابت بدهی ناش ی از صدور پروانه ساختمانی و بار دیگر بابت جریمه کمیسیون موضوع ماده 100 قانون شهرداری امر تقسیط صورت گرفته است، چنانچه در دستورالعمل و مصوبه شورای شهر مربوط منع و یا ترتیبی بر خلاف آن پیش بینی نشده باشد، این امر با منع قانونی مواجه نیست . دکتر محمدعلی شاه حیدری پور مدیر کل حقوقی قوه قضاییه