نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۰/۹۷۱

1 - اداره موقوفات عام فاقد متولی و مجهول التولیه با ولی فقیه است یا دولت؟ 2 - وجوه منظور در ماده 12 قانون تشکیلات و اختیارات سازمان اوقاف و امور خیریه مصوب 1363 با اصلاحات و الحاقات بعدی، وجوه دولتی است یا شرعی؟ 3 - آیا سازمان اوقاف و امور خیریه به عنوان مؤسسه دولتی و حاکمیتی وابسته به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و دارای ردیف بودجه عمومی مستقل و دارای چ هار هزار پست سازمانی مصوب که اداره موقوفات عام فاقد متولی و بقاع متبرکه را بر عهده دارد، می تواند با تشخیص رئیس آن سازمان مأذون از سوی ولی فقیه در اموری که متوقف بر اذن معظم له است، بخشی از عواید آن موقوفات و بقاع متبرکه را به میزانی که لازم می داند، در جه ت پرداخت حقوق و مزایای کارکنان و دیگر هزینه های جاری ادارات اوقاف استانی و شهرستانی نظیر هزینه آب، برق، اجاره، پذیرایی، ایاب و ذهاب و دیگر موارد مشابه هزینه کند؟

1 - با توجه به بند یک ماده یک قانون تشکیلات و اختیارات سازمان حج و اوقاف و امور خیریه مصو ب 1363 با اصلاحات و الحاقات بعدی، اداره امور موقوفات عام فاقد متولی یا مجهول التولیه با سازمان حج و اوقاف و خیریه )در حال حاضر سازمان اوقاف و امور خیریه( است .امور 2 - با توجه به صریح ماده 12 قانون یادشده، حکم این ماده صرفا وجوهی را شامل می شود که سازمان م ذکور از محل هدایای مستقل و حق التولیه و حق النظاره دریافت می کند و و جوه دولتی را شامل نمی.شود - از مواد مختلف قانون فوق الذکر؛ مانند تبصره 2 ماده 5 ، ماده 6 ، تبصره 4 ماده 7 ، ماده 14 و ماده 18 آن و مواد متعددی از آیین نامه اجرایی این قانون مانند مواد 11 19 21 و 31 آن چنین مستفاد است که عواید موقوفات و بقاع تبرکه باید در راستای عمران و آبادی موقوفات و دیگر مقاصد مذکور در مواد یادشده مصرف شود و لذا مادام که مجوز خاص شرعی و قانونی وجود نداشته باشد، سازمان اوقاف و امور خیریه نمی تواند این عواید را به اموری چ ون پرداخت حقوق و مزایای کارکنان و جاری سازمان اختصاص دهد هزینه.های مدیر کل حقوقی قوه قضاییه