نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۰/۱۴۶۲

با توجه به اینکه در ماده 3 قانون کار با قرار شده: کارفرما شخصی از حقیقی یا حقوقی که کارگر به درخواست و به حساب او در مقابل دریافت حق السعی کار می کند. مدیران و مسئولان و به طور عموم کلیه کسانی که اداره کار هستند نماینده کارفرما محسوب می شوند و کارفرما مسئول کلیه تعهداتی است که نمایندگان مذکور در قبال کارگر به عهده می گیرند. در صورتی ک ه نماینده کارفرما خارج از اختیارات خود تعهدی بنماید و کارفرما آن را در مقابل کارفرما ضامن است .نپذیرد با توجه به اینکه اخیرا در پرونده های مطرح شده علیه شهرداری ایلام در اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی ایلام ، بند فوق الذکر به گونه ای تفسیر شده است که کلی ه کارشناسان و مدیران میانی شهرداری هستند و با استناد محدود مکاتبات ارجاع شده از جانب کارشناسان شهرداری به اشخاص حقیقی که فاقد رابطه استخدامی با شهرداری ایلام می باشند رأی به کارگیری دائم این افراد صادر نموده است و این امر خسارات زیادی را از لحاظ مالی و ادا ری به شهرداری وارد نموده است، لذا خواهشمند است دستور فرمایید با توجه به مفاد ماده مرقوم اعلام نظر گردد که به طور عموم در شهرداری ها چه کسانی نماینده کارفرما و عهده دار اداره کارگاه هستند؟ آیا مدیران میانی و کارشناسان ادارات سازمان های زیرمجموعه شهرداری نما ینده کارفرما و عهده دار کارگاه می باشند؟ آیا کارمندانی که تعهداتی در قبال کارگر نسبت به کارفرما ایجاد می نمایند، لازم است ابلاغ یا حکمی از سوی کارفرما به عنوان نماینده در امور کارگاه داشته باشند یا خیر؟

1-2-3 در مواردی که با لحاظ ماده 3 قانون کار مص وب 1369، شهرداری کارفرما محسوب می شود، چنانچه شهردار یا معاونان وی یا سایر کارکنان شهرداری بر اساس ضوابط قانونی مربوط عهده اداره کارگاه شوند ،دار نماینده شهرداری تلقی و چگونگی تفویض اختیارات و صدور ابلاغ از سوی شهرداری به ایشان مطابق ضوابط قانونی مربوط و ا ز جمله تبصره ماده 54 با اصلاحات و الحاقات بعدی می.باشد