نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۰/۱۰۰۷

وفق ماده 40 آیین نامه راهنمایی و رانندگی دارنده گوا هی نامه که یکی از شرایط پزشکی موضوع تبصره 3 ماده 27 آیین نامه را ندارد برای انجام معاینات و آزمایش های پزشکی به مراکز پزشکی مجاز معرفی می شو د و در صورتی که شرایط و صلاحیت رانندگی را از دست داده باشد، گواهی نامه از وی اخذ و گواهی نامه متناسب با شرایط جسمی و ی صادر و تسلیم می شود و یا گواهی نامه به طور کامل ابطال می شود. از سوی دیگر طبق بند»ب « ماده 10 قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی مصوب 1389 پلیس مجاز است با به کارگیری دستگاه های در اختیار، از رانندگان مشکوک به مصرف مشروبات الکلی تست الکل اخذ و در صورت احراز در حالت مستی، نسبت به اعمال قانون و ضبط گواهی نامه به مدت شش ماه اقدا کند .رانندگی آیا پلیس راهنمایی و رانندگی می تواند کسانی را که چند نوبت سابقه اعمال بند»ب « ماده 10 قانون مذکور را دارند، به عنوان رانندگان مشمول ماده 40 دانسته و ایشان را به مراکز پزشک ی مجاز معرفی کند و با تلقی اعتیاد به مواد الکلی تحت عنوان فقد صلاحیت روحی- روانی و جسمی، محدودیت یا محرومیت پزشکی مندرج در ماده 40 آیین نامه را در حضور ایشان اعمال کند؟

اولا، در مواردی که به استناد بند»ب « ماده 10 قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی مصوب 1389 ، مأمورین موضوع ماده 2 این قانون قبض جریمه صادر و گواهی نامه راننده را ضبط می کنند، نیروی انتظامی باید وفق قسمت اخیر بند»ب « از ماده 10 قانون پیش گفته، مراتب را جهت رسیدگی به اتهام راننده مبنی بر ارتکاب مذکور در این بند، به مرجع قضایی گزارش کند .جرائم چنانچه راننده از حیث ارتکاب این جرائم )مصرف مسکر یا استعمال مواد مخدر یا روان گردان( برائت حاصل کند، صرف صدور حکم برائت به معنای غیر قانونی بودن اقدامات مأمورین ذی صلاح در صدور برگ جریمه و ضبط گواهی نامه نیست و اگر راننده در این خصوص اعتراضی داشته باشد، رس یدگی به آن در صلاحیت ذاتی واحد رسیدگی به اعتراض نسبت به برگه های جریمه موضوع ماده 5 قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی مصوب 1389 ثانیا، اگر چه مستنبط از ماده 40 و تبصره های 2 ماده 27 آیین نامه راهنمایی و رانندگی مصوب 1384 با اصلاحات بعدی این است که س لامت جسمی و روانی و بقاء و تداوم آن، شرط صدور گواهی نامه رانندگی و بقای اعتبار آن برای رانندگی کردن است، اما فرض سؤال که ناظر به اعمال بند»ب « ماده 10 قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی مصوب 1389 و حدوث شرایط مقرر در آن است، از قلمرو شمول ماده 40 آیین نامه خروج موضوعی دارد پیش.گفته دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه